一、起草背景和依據(jù)
起草背景
(一)建設(shè)農(nóng)業(yè)強市是長期而艱巨的政治任務(wù)。黨的二十大上習(xí)近平總書記首次提出“強國必先強農(nóng),農(nóng)強方能國強”。2022年底,中央農(nóng)村工作會議上,習(xí)近平總書記又對建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提出要求,“農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求”。2022年10月省委十屆三次全會上也提出“把加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省作為中國式現(xiàn)代化河北場景之一”,指明了新時代新征程全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求和前進方向。因此,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市不僅是當(dāng)下的重點工作,更是一項長期的任務(wù),最重要的還是一項政治任務(wù),必須要千方百計實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)強盛,在建設(shè)農(nóng)業(yè)強省、農(nóng)業(yè)強國進程中彰顯廊坊作為,貢獻廊坊力量。
(二)建設(shè)農(nóng)業(yè)強市是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。在深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展的大勢所趨下,廊坊要搶抓機遇,必須利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,在協(xié)同發(fā)展中尋找突破口,闖出新路子,農(nóng)業(yè)強市戰(zhàn)略的提出將會成為拉動經(jīng)濟增長的新支點。同時,建設(shè)農(nóng)業(yè)強市、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是全市高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,當(dāng)前農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展仍是短板,必須加快補上農(nóng)業(yè)這條短腿,努力走出一條適合廊坊實際、具有廊坊特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量跨越式發(fā)展之路,由此建設(shè)農(nóng)業(yè)強市就成了必然。
我市作為“京津走廊明珠”,京津地區(qū)重要的菜籃子、果盤子和后花園,在農(nóng)業(yè)強市建設(shè)方面已具備良好的基礎(chǔ):一是都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。糧食播種面積穩(wěn)定在405萬畝以上、糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在30億斤左右,8個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大,1個國家級、15個省級、64個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)頭雁引領(lǐng)作用日益凸顯,7家國家級、55家省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)示范帶動效應(yīng)持續(xù)增強。現(xiàn)擁有省級農(nóng)產(chǎn)品特優(yōu)區(qū)4個、中國美麗休閑鄉(xiāng)村3個、國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)13個,建成農(nóng)業(yè)品牌138個,培育打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈11條,都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)逐漸步入快車道。二是農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。聚焦農(nóng)村廁所革命、生活垃圾治理等10項重點任務(wù),優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,累計高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村383個,農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化升級。三是農(nóng)民獲得感、幸福感顯著增強。多次在全省鄉(xiāng)村振興實績考核和脫貧攻堅成效考核中獲得“優(yōu)秀”和“好”的等次。2022年全市農(nóng)村居民人均可支配收入已達到 23039元,連續(xù)10余年保持全省第二。農(nóng)村公共服務(wù)不斷改善,越來越多的農(nóng)民過上了期盼的生活,農(nóng)民幸福感顯著增強。
起草依據(jù)
為積極響應(yīng)黨中央“農(nóng)業(yè)強國”號召,全面貫徹落實省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)強省建設(shè)的部署要求,根據(jù)《河北省農(nóng)業(yè)強省建設(shè)行動方案》,立足我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著眼京津及國內(nèi)外市場需求,從今年開始到2027年,利用5年時間,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),開展種業(yè)振興,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、裝備智能化進展,打造數(shù)字應(yīng)用場景,全面開啟現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強市新征程,加快農(nóng)業(yè)強市建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)品種多樣、質(zhì)量安全、綠色高效、品牌高端,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,肉蛋菜奶等主要農(nóng)產(chǎn)品量質(zhì)齊升,我科起草了《廊坊市農(nóng)業(yè)強市建設(shè)行動方案》。
二、主要內(nèi)容
《廊坊市農(nóng)業(yè)強市建設(shè)行動方案》主要分三部分。第一部分行動目標(biāo)。明確到2035年,形成以新發(fā)展理念為引領(lǐng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化名市。對2023年、2025年和2027年分年度指標(biāo)進行了可行性預(yù)測。第二部分重點任務(wù)。主要圍繞全力保障糧食安全,穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),完善支撐服務(wù)體系5方面提出要求。第三部分保障措施。明確加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化政策支持,加快招商引資,做好宣傳引導(dǎo)四方面保障措施。
相關(guān)政策性文件:廊坊市農(nóng)業(yè)強市建設(shè)行動方案